勘查中心党委2017年重点工作安排

2017年，地勘中心党委工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十八届六中全会和全国国有企业党的建设工作会议精神，以习近平总书记关于国有企业党的建设的一系列新理念新思路新举措为根本遵循，筑牢坚持党的领导、加强党的建设的“根”和“魂”，坚持全面从严治党，落实管党治党责任，强化党建工作考核，加强领导人员管理，推进基层党建思想政治工作和反腐倡廉建设，为地勘中心深化改革创新发展提供坚强的政治、组织和作风保障，以优异成绩迎接党的十九大的胜利召开。

一、深入贯彻党的十八届六中全会和全国国有企业党的建设工作会议精神，为地勘中心改革发展提供强大的精神动力支持

一要用中央精神统一思想认识。要把学习好、贯彻好、落实好党的十八届六中全会和全国国有企业党的建设工作会议精神作为当前乃至今后一个时期的重大政治任务，进一步坚定正确的政治方向，强化“四个意识”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要充分发挥党组织“把方向、管大局、保落实”作用。落实好“四个坚持”，真正把思想和行动统一到中央精神上来，引导党员干部职工以更高的政治热情、更加奋发有为的精神状态和更加扎实有效的工作举措，奋力开创地勘中心改革发展和党的建设的崭新局面。

二要坚持和完善党委中心组学习。认真学习党的十八大以来历次中央全会精神和党的十九大精神，以及习近平总书记系列重要讲话和一系列治国理政新理念新思想新战略，推动理论学习制度化、规范化，始终掌握正确的政治方向和理论方向。要坚持理论联系实际，加强形势分析研判；要将中心组学习与坚持党的领导、加强和改进党建工作结合起来，与贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念相结合，与落实地勘中心发展战略、稳增长、促改革等中心任务相结合。

三要巩固“两学一做”教育成果。要把“两学一做”要求落实到自身工作生活的各个方面，各级领导干部要以身作则、率先垂范，当好践行“两学一做”要求的表率，自觉遵守和执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》等党内规章制度，进一步坚定正确的政治方向，强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，勇于责任担当，严格自我要求，狠抓整改落实，把从严治党实践成果转化为全体党员共同遵守的纪律和道德要求，推动党的思想政治建设常态化制度化。始终做到主动自觉地向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，坚决维护党中央权威，维护党的领导核心，时刻保持政治上的清醒坚定。要以严肃的态度、严抓的韧劲，推动全面从严治党要求在基层落地生根。

二、健全党建工作机制，把加强党的领导与完善单位治理统一起来

一要切实抓好四同步四对接工作。认真贯彻全国国有企业党的建设工作会议精神，坚持两个“一以贯之”，要把两者有机结合和统一，坚持和落实党的建设和单位改革同步谋划、党的组织及工作机构同步设置、党组织负责人及党务工作人员同步配备、党建工作同步开展，实现体制对接、机制对接、制度对接和工作对接。

二要完善党组织发挥作用的体制机制。要坚持和完善“双向进入、交叉任职”的领导体制，推行党委书记、总队长（董事长、总经理）由一人担任。在今后的班子换届调整中，所属单位党组织负责人和行政主要负责人原则上由一人担任，并配备主抓党建工作的专职副书记（或兼纪委书记），确保党建工作主体责任落实到位。进一步健全党组织议事决策机制，完善“三重一大”事项决策的内容、规则和程序，要把党组织研究讨论作为行政经营班子决策重大问题的前置程序，重大经营管理事项必须经党组织研究讨论后，由行政经营班子作出决定。不能把“参与决策”作为“陪衬决策”，不能以书记个人参与决策代替党组织集体研究讨论。

三要加强党建工作力量。要落实中央要求，根据实际需要设立专门的党务工作机构，按照不少于同级部门平均编制的原则配齐配强党务工作人员。建立党务工作人员和经营管理人员双向交流机制，把党务工作岗位作为培养复合型人才的重要平台，落实同职级、同待遇政策。按照上年度职工工资总额的一定比例安排党建工作经费，并纳入单位管理费用税前列支，确保党组织有工作条件、有经费办事。要加强党委书记、副书记、纪委书记和党群、组织人事、纪检等部门负责人的培训，提高党务工作部门和人员的综合能力。

三、落实党管干部、党管人才原则，加强领导干部队伍和人才队伍建设

一要坚持原则、严格程序。坚持党管干部原则，严格执行民主集中制，严格规范动议提名、组织考察、讨论决定等程序，保证党组织对干部人事工作的领导权和对重要干部的管理权。在选人用人上，各单位主要领导一定要公道正派，要有胸怀，着力培养选拔政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的优秀人才。选任过程中，要严格核查个人有关事项报告，充分听取纪检监察部门的意见，防止“带病提拔”。

二要创新机制、改善结构。要做到职务能上能下、人员能进能出、收入能增能减。要注重单位领导干部后备力量建设，重视培养、选拔、使用七十年代、八十年代出生的年轻干部，把发展潜力大的好苗子放到一线锤炼摔打、墩苗壮骨，把实践中成长起来的良将贤才及时选拔到领导岗位上来，努力改善干部队伍的年龄结构。

三要加强管理、严格教育。严格日常管理，落实谈心谈话制度，加大综合考核评价和提醒、函询、诫勉力度，对出现倾向性、苗头性问题的领导人员，要及时提醒。今后，每年考核干部时，对有反映的，该批评的批评，该提醒的提醒，该调整的调整。要按期开展谈心谈话活动，上级党组织负责人或者组织人事部门每年至少要与所管单位主要负责人进行一次谈话。按照“三个区分开来”，建立完善容错纠错机制，为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰。对矛盾多、不团结的领导班子，工作不在状态、不作为或乱作为的领导人员，要从领导岗位调整下来。

四、加强基层党组织建设，提高党建工作科学化水平

一要抓好基层党组织建设。做好各级党组织（党委、总支、支部）的到届换届工作，做到应换必换，绝不能因为照顾个别负责人而拖延换届。要特别重视艰苦条件、特殊区域以及新设单位的党组织建设，有机构、有党员的，就要成立党的工作机构。有境外项目的单位，也要按照关于加强境外单位党建工作的意见，因地制宜、灵活设置党的组织，规范和加强境外项目党建工作，切实做到产业发展到哪里，党的建设就跟进到哪里，党支部的战斗堡垒作用就体现在哪里，确保党建工作无遗漏、全覆盖。

二要抓好日常教育管理。要把党员日常教育管理的基础性工作抓紧抓好。认真落实“三会一课”、谈心谈话、党员党性分析等基本制度，建立健全党内激励关怀帮扶机制，要重视发挥党支部的主体作用，让支部成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。要把最优秀的党员选拔到支部书记岗位，把书记岗位作为培养选拔各级领导人员的重要平台。要推动党建工作与生产经营深度融合，围绕生产经营创新工作载体、搭建活动平台，把党建工作成效转化为单位的发展活力和竞争实力。

三要推动党建工作考核。考核党建工作既要看各单位贯彻党的路线方针政策是否坚决有力、参与重大问题决策是否及时到位、选人用人是否风清气正、对领导人员的管理监督是否严格，也要看各单位党的组织体系是否健全、规章制度是否完善、机构编制人员经费是否满足需要、活动开展是否有效。要继续实施所属单位党组织向地勘中心党委报告年度党建工作制度，全面推行所属单位党委书记抓党建述职评议工作。地勘中心党委将在调研的基础上，研究制定党建工作考核评价办法，将党建工作考评由“软指标”变为“硬约束”，通过考核把管党治党责任落实到位。强化考核结果应用，将考核结果与绩效薪酬和任免奖惩挂钩，对抓党建不力的严肃问责。各单位要据此推动党建工作考核全覆盖，通过考核落实责任。

五、落实“两个责任”，切实做好党风廉政建设和反腐败工作

一要认真履行“两个责任”。牢固树立“不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设是渎职”的意识，党委要强化担当意识，带头履行主体责任，支持和保证纪委履行监督执纪问责的职责。党委书记要履行第一责任人的责任，专职副书记要履行直接责任，纪委书记要履行监督执纪问责的职责，其他党员领导人员要落实“一岗双责”。在履行本岗位职责的同时，也要对本单位和分管工作领域的党风廉政建设负领导责任，领好班子，带好队伍，把管党治党的责任体现在日常管理监督中。要层层签订党风廉政建设责任书，实现各单位负责人签署廉洁承诺的全覆盖。

二要严格执纪问责。各级纪检组织和纪委书记要敢抓敢管、动真碰硬，对执行党的路线方针政策不力、严重违反政治纪律和政治规矩，管党治党主体责任缺失、监督责任缺位，“四风”和腐败问题多发频发，违规选人用人，巡视整改不落实的，都要严肃追究责任，把纪律挺在前面，用铁的纪律从严治党。贯彻落实好党内“两部法规”，运用好“四种形态”，批评诫勉、组织处理、纪律处分多管齐下，抓小抓早抓严，严管厚爱地及时处置问题党员及党员领导干部，防止“好同志”沦为“阶下囚”，维护好党纪党规的严肃性。要强化对关键岗位、重要人员特别是一把手的监督管理，持之以恒落实中央八项规定精神，深入抓好巡视发现问题的整改。

三要完善工作机制。认真落实查办腐败案件以上级纪委领导为主，对瞒报、漏报和不按规定及时报告的，要严肃追究责任。落实好《所属单位纪委书记、副书记提名考察办法》，强化约谈制度的执行力度，推进下属单位党委、纪委向地勘中心党委、纪委述职述廉报告制度，实现对主要单位党政领导的约谈全覆盖，将责任与压力层层传递到位。研究纪委书记对单位重要人事安排实行全程监督的办法。持续完善党风建设和反腐败工作制度。建立实行地勘中心领导班子成员联系点制度，加强对所属单位工作的指导监督。

六、加强思想政治工作和企业文化建设，为改革发展稳定提供智力支持

三要维护和谐稳定。面对严峻的经济形势和巨大的发展压力，各级党组织要认真落实维稳工作责任制，坚持抓稳定、保安全、促生产、推发展，确保队伍稳定、单位稳定。各单位党政主要领导要切实履行第一责任人职责，建立维稳工作机制。要层层落实责任制，抓好矛盾排查化解、信息预警上报、重点人员教育稳控、突发事件防范和处置、责任落实和追究等工作措施，加强特殊敏感时期信访稳定防控。要关心困难职工的工作和生活，在政策允许、单位可承受的条件下，为职工排忧解难，解决实际问题。

七、提高党群共建工作水平，营造健康和谐发展氛围

一要加强对群团工作的领导。要把群团建设纳入党建工作总体部署，定期专题研究群团工作、听取群团工作汇报、协调解决问题。要重视和加强群团干部队伍建设，按照有关要求落实群团干部的政治经济待遇，完善群团干部选拔培养、交流锻炼、转岗安排的平台和渠道。要支持群团组织广泛开展各种具有时代特色和单位特征的主题活动，充分发挥广大青年和全体职工活力和智慧，提升职工素质，为改革发展营造良好氛围。

二要全面深化职工民主管理。建立健全以职工代表大会为基本形式的民主管理制度，规范职代会运行，落实职代会各项职权，提升职工代表素质和履职能力，鼓励职工有序参与单位治理。深入推进职工民主管理，健全厂务公开制度，落实职工的知情权、参与权和监督权，正确处理改革发展稳定的关系，在深化改革中，维护职工群众合法权益，维护单位和谐稳定。加强先进典型选树，做好年度“五一劳动奖状”、“工人先锋号”等荣誉称号的组织推荐评选工作，营造劳动光荣、创新伟大的氛围。

三要加强群团组织建设。建立健全地勘中心工会、共青团组织，完善工作制度，推进群团组织全覆盖工作的落实。积极推进职工素质工程建设，广泛开展劳动竞赛、技能比赛、岗位练兵、技术比武、提合理化建议等活动，为广大职工搭建建功立业、展示才华的平台。因地制宜、因时制宜开展各种文体娱乐活动，丰富职工业余文化生活，适时组织地勘中心层面的职工文体比赛。规范共青团组织建设，不断提高团组织的服务、凝聚、学习能力。强化企业青年思想引导，积极选树青年典型，加强青年人才队伍建设，抓好青年文明号、青年突击队、青年安全生产示范岗创建工作，凝聚青年，活跃气氛，为青年成长成才搭建舞台。